Kampanya
Merkez Koordinasyon Bürosu (KMKB)
Kampanya Merkez Koordinasyon Bürosu (KMKB), Milli Eğitim
Bakanlığı İlköğretim Genel Müdürlüğü çalışanlarından oluşmaktadır.
| Görevi |
Adı ve Soyadı |
| İlköğretim Genel Müdürü ve Proje Koordinatörü |
İbrahim ER |
| Genel Müdür Yardımcısı ve Proje Koordinatör Yardımcısı |
Ahmet Murat ALTUĞ |
| Daire Başkanı |
Ramazan BAŞTUĞ |
| Şube Müdürü |
NiyaziKAYA |
| Merkez İzleme Birimi (M.İ.B) |
Hediye ATICI ARICAN |
Zeynep YILDIRIM |
| Proje Sorumlusu |
Hediye ATICI ARICAN |
| Proje Sorumlusu |
Zeynep YILDIRIM |
1. KAMPANYANIN AMACI
2. KAMPANYANIN SÜRESİ VE UYGULAMA
ALANI
3. KAMPANYANIN ÖRGÜTSEL
YAPISI
A. Kampanya Merkez Yürütme Kurulu
Kurulun Rolü ve Sorumlulukları
Kurul Üyeleri
UNICEF Türkiye Temsilciliği
B. Kampanya Merkez Koordinasyon Bürosu
C. İl Kampanya Yürütme Kurulu
D. İl Kampanya İrtibat Bürosu
E. İl Danışmanları
F. İl Koordinatörü
G. İlçe Kampanya Yürütme Kurulu
H. İlçe Kampanya İrtibat Bürosu
I. Belde, Köy ve Mahalle Yürütme Komisyonu
4. KAMPANYA SÜREÇLERİ
A. Örgütlenme ve Kapasite Geliştirme Aşaması
B. Toplumsal Seferberlik Aşaması
C. Tespit ve Değerlendirme Aşaması
D. İkna ve Kayıt Aşaması
E. İzleme ve Değerlendirme Aşaması
GİRİŞ
Kız çocukların eğitimi, eğitim hakkından yoksun kalan çocuklar arasında
kız çocuklar üzerine odaklanılarak tüm çocuklar için kaliteli eğitime erişimi
temin etmek anlamına gelmektedir. Bu ise, kız çocuklar için yalnızca eğitim
fırsatlarının artırılmasını değil, aynı zamanda kız çocuklarını okula devam
etmekten ve okulda başarı göstermekten alıkoyan tüm engellerin sistematik biçimde
ortadan kaldırılmasını gerektirir. Bu ayrıca, tüm çocukların eğitiminde ulaşabilecekleri
en üst düzeye kadar ulaşabilmeleri için fırsat eşitliğine sahip olabilmeleri,
kız ve erkek çocuklara karşı cinsiyete dayalı her türlü ayrımcılığın da ortadan
kaldırılmasını ifade eder.
Türkiye’de kız
çocukların düşük okullulaşma oranları, okur-yazar olmayan kadınların bebek ve
anne ölüm oranlarının yüksekliği gibi temel göstergelerden de görülebileceği
gibi, bu durum hem çocuğun gelişimi ve eğitimi hem de toplumun geleceği üzerinde
olumsuz etki yaratabilir. Araştırmalar kadınların eğitiminin insan gelişimi
üzerinde olumlu etkileri olduğunu göstermektedir. Eğitim almış bir kadın, kendi
sağlığı ile çocuklarının beslenme, hijyen (temizlik), hastalıklardan korunma,
aşı, eğitim konularında daha bilinçli ve duyarlı davranarak hem kendisinin hem
de çocuklarının hayatta kalma şanslarını artırmaktır. Böylece bebek/çocuk ve
anne ölüm oranları düşmektir. Ayrıca eğitim almış bir kadın istediği zaman,
bakabileceği kadar çocuk doğurma eğilimindedir. Bunlara ek olarak, kadının eğitimli
olması, aile içi ilişkilerde daha çok söz sahibi olmasını sağlayacak ve diğer
alanlarda da cinsiyetler arası eşitsizliğin azalmasına yol açacaktır.
Herşeyden önce eğitim alma en temel insan haklarından biridir.
Bu nedenle, sistem dışı kalmış, sistemden ayrılmış veya ayrılma riski bulunan (okula hiç kaydolmamış veya okula kayıtlı olup da devam etmeyen), düzenli yöntemlerle
erişilmesi mümkün olmayan, bölgesel farklılığın ve cinsiyetler arası farklılığın
yüksek olduğu yerlerde yaşayan çocuklara ve özellikle kız çocuklarına mevcut
eğitim sistemi içinde yerlerini almalarına yardımcı olmak öncelikli bir görevidir.
Kız çocukların
eğitimini sağlamanın somut bir yolu, kız çocukların eğitiminin önemi konusunda
toplumu bilinçlendirmek ve anne babaları kız çocuklarını okula göndermeye ikna
etmektir.
Haydi Kızlar Okula! Kız Çocuklarının Okullulaşmasına Destek Kampanyası
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti-UNICEF 2001-2005 Ana Uygulama Planı kapsamında
Milli Eğitim Bakanlığı ile UNICEF arasında imzalanan protokol gereği 17 Haziran
2003 tarihinde Van ilinde, UNICEF Genel Direktörü Carol BELLAMY ve Milli
Eğitim Bakanı Doç. Dr. Hüseyin ÇELİK tarafından başlatılmıştır. Kampanya ilk
yılında kız çocuklarının okullulaşma oranlarının en düşük olduğu 10 doğu ve güneydoğu
ilinde başlatılmıştır. 2004 yılında 23 il daha eklenmiş,2005 yılında bu sayı 53 ile çıkarılmıştır.
2006 yılında ise kampanya 81 ile yaygınlaştırılmış ve faaliyetler yürütülmeye devam etmektedir.
1. KAMPANYANIN
AMACI
Kampanyanın
amacı; kamu kurum ve kuruluşları, sivil toplum kuruluşları, yerel yönetim ve
gönüllülerin katılım ve katkısıyla, okullulaşma düzeyinin en düşük olduğu illerde
zorunlu öğrenim çağında olup (6-14 yaş) eğitim sistemi dışında kalan,
okula hiç kaydolmamış ya da okula kayıtlı olup devamsızlık yapan kız çocukların
okullulaşmalarının sağlanması ve böylece ilköğretim düzeyinde okullulaşmadaki
cinsiyet eşitsizliğinin kapatılmasıdır. Kampanya kapsamında kız çocuklara odaklanılmakla
birlikte çalışmalar sırasında tespit edilen sistem dışındaki erkek çocuklar
da hedef grupta yer almaktadır.
2. KAMPANYANIN
SÜRESİ VE UYGULAMA ALANI
Kampanya 2006-2007
yıllarında 81 ilde uygulanacaktır.
KAMPANYANIN YÜRÜTÜLDÜĞÜ İLLER
| 2003 yılında kampanya illeri (10 il) |
2004 yılında kampanyaya katılan iller (23 il) |
2005 yılında kampanyaya katılan iller (20 il) |
2006 yılında kampanyaya katılan iller (28 il) |
| AĞRI |
ADANA |
AFYON |
AKSARAY |
| BATMAN |
ADIYAMAN |
ANTALYA |
AMASYA |
| BİTLİS |
ANKARA |
BALIKESİR |
ARTVİN |
| DİYARBAKIR |
ARDAHAN |
BURSA |
BARTIN |
| HAKKARİ |
AYDIN |
ÇANAKKALE |
BAYBURT |
| MUŞ |
BİNGÖL |
ÇORUM |
BİLECİK |
| SİİRT |
EDİRNE |
DENİZLİ |
BOLU |
| ŞANLIURFA |
ELAZIĞ |
ESKİŞEHİR |
BURDUR |
| ŞIRNAK |
ERZİNCAN |
HATAY |
ÇANKIRI |
| VAN |
ERZURUM |
KAYSERİ |
DÜZCE |
| |
GAZİANTEP |
KOCAELİ |
GİRESUN |
| |
IĞDIR |
KONYA |
GÜMÜŞHANE |
| |
İSTANBUL |
MALATYA |
ISPARTA |
| |
İZMİR |
MUĞLA |
KARABÜK |
| |
KAHRAMANMARAŞ |
ORDU |
KARAMAN |
| |
KARS |
SAKARYA |
KASTAMONU |
| |
KİLİS |
SAMSUN |
KIRKLARELİ |
| |
MANİSA |
SİVAS |
KIRŞEHİR |
| |
MARDİN |
TEKİRDAĞ |
KÜTAHYA |
| |
MERSİN |
TRABZON |
NEVŞEHİR |
|
| |
NİĞDE |
|
RİZE |
| |
OSMANİYE |
|
SİNOP |
| |
TOKAT |
|
TUNCELİ |
| |
|
|
UŞAK |
| |
|
|
YALOVA |
| |
|
|
YOZGAT |
| |
|
|
ZONGULDAK |
| |
|
|
KIRIKKALE |
3. KAMPANYANIN ÖRGÜTSEL YAPISI
GENEL ÖRGÜTLENME ŞEMASI
A. Kampanya Merkez Yürütme Kurulu (KMYK)
Kurul Üyeleri
Milli Eğitim Bakanlığı Müsteşar Yardımcısı (Kurul Başkanı), İçişleri
Bakanlığı Müşteşar Yardımcısı, Sağlık Bakanlığı Müsteşar Yardımcısı, Tarım ve
Köyişleri Bakanlığı Müşteşar Yardımcısı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı
Müsteşar Yardımcısı, Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürü,
Kadının Statüsü Genel Müdürü, Diyanet İşleri Başkanlığı Başkan Yardımcısı, Sosyal
Yardımlaşma ve Dayanışma Genel Müdürü, UNICEF Türkiye Temsilcisi ve MEB İlköğretim
Genel Müdürü’nden oluşmaktadır.
Kurulun ve Kurul Üyelerinin Rol ve Sorumlulukları
Projenin genel koordinasyonunu sağlar,
İllerde hazırlanan kampanya eylem planlarını değerlendirir
ve onaylar,
Eylem planlarının izlenmesini ve uygulanmasını sağlar,
Her kurul üyesi, bağlı bulunduğu Bakanlık veya kuruluşu
ilgilendiren çalışmaları organize eder ve koordinasyonu sağlar. Kurumunu bilgilendirir,
kurumunda projeyle ilgili çalışmalar yapar ve KMYK’nu bilgilendirir.
Merkez Koordinasyon Bürosu’nun hazırladığı raporu değerlendirir,
ilgili Bakanlıklara sunulmasına karar verir.
UNICEF ve Bakanlıklar arasındaki işbirliğini sağlar,
işleyişin sağlıklı yürütülmesi için kararlar alıp uygular.
UNICEF Türkiye Temsilciliği
UNICEF Türkiye Temsilciliği kampanyanın yürütülmesini, başta temsilcisi
olmak üzere, program koordinatörü, proje sorumlusu ve saha sorumluları aracılığıyla
desteklemektedir.
UNICEF’in kampanyadaki temel görevi ve rolü;
Kampanyanın tasarlanması, planlanması ve ön hazırlıklarının
yapılmasına teknik ve mali konularda destek vermek,
Kampanya tanıtım ve eğitim materyallerinin hazırlanmasına
katkı vermek,
Kampanyanın medya ilişkilerine yönelik çalışmalarını
yapmak,
Milli Eğitim Bakanlığı ile birlikte yerel düzeyde kampanyayı
izleme ve güçlendirmeye yönelik çalışmalar yapmak,
Kampanya tanıtım ve eğitim materyalleri, kapasite geliştirme
eğitimleri gibi konulara yönelik fon yaratmak,
Kampanyanın uluslararası ölçekte tanıtım ve savunusunu
yapmak.
B. Kampanya Merkez Koordinasyon Bürosu
Kampanya Merkez Koordinasyon Bürosu (KMKB), Milli Eğitim Bakanlığı
İlköğretim Genel Müdürlüğü bünyesinde yer almaktadır. Büronun başlıca görevleri;
Kampanyanın Bakanlık düzeyinde idarî işleyişine dair
çalışmaların organizasyonunu yapmak,
Kampanya Merkez Yürütme Kurulunun sekreterya görevini
yürütmek,
Kampanyanın yıllık merkez çalışma plânlarını hazırlamak,
İllerden gelen rapor ve çalışma plânlarını incelemek,
geri bildirim vermek, izlemek ve değerlendirmek,
Kampanyanın istatistiksel veri havuzunu oluşturmak
ve kampanya başarısını belirlemektir.
C. İl Kampanya Yürütme Kurulu
İl Kampanya Yürütme Kurulu (İKYK); Milli Eğitimden sorumlu vali yardımcısı başkanlığında, il
milli eğitim müdürü, ilköğretim müfettişleri başkanı, il sağlık müdürü, il tarım müdürü, il emniyet müdürü, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı
bölge müdürlüğü temsilcisi (mevcutsa), il nüfus müdürü, belediye başkanları
ve temsilcileri, il müftüsü, sosyal
hizmetler il müdürü, sivil
toplum kuruluşları temsilcileriyle görsel ve yazılı basın temsilcilerinden,
il kampanya koordinatörü ve il danışmanlarından oluşmaktadır. İller kendi olanaklarına
bağlı olarak kurula yukarıda belirtilen kurumların dışında uygun gördükleri
kurum temsilcilerini de dahil edebilirler.
Kurulun başlıca görevleri;
- İl ve ilçe milli eğitim müdürlükleri
bünyesinde "il ve ilçe irtibat büroları”nı kurarak yeterli eleman ve donanımlarını
sağlar.
- İl kampanya koordinatörü ve danışmanlarını
belirler.
- Bu kişilerin kampanya sonuna kadar sürekliliğinin sağlanması kampanya
başarısı açısından önemlidir. Kaçınılmaz nedenlerle değişiklik yapılması durumunda
güncel bilgiler Kampanya Merkez Koordinasyon Bürosu’na bildirilmelidir.
- Merkezden gönderilen talimat ve eğitim materyallerini
kurulda görüşür, dağıtımını planlar, etkin kullanılması için gerekli önlemleri
alır ve materyallerin kullanımını izleyerek Kampanya Merkez Koordinasyon Bürosuna
bildirir.
- İl koordinatörü ve danışmanları tarafından ilin zorunlu
eğitim çağında olup okula hiç kaydolmamış çocukların ve okula kayıtlı olup devamsız
olan öğrencilerin durum raporlarının hazırlanmasını sağlar.
- Kampanyanın il çalışma planını hazırlatır ve onaylar.
- Kampanya eylem planının uygulanmasında İl Yürütme Kurulu şu adımları izler;
- İlde ilköğretim çağında olan ve okula hiç kaydolmamış çocuklarla okula
kayıtlı olup devamsız öğrencilerin durumuna yönelik tespit çalışmasını hane
ziyaretleri başta olmak üzere her türlü yöntem ve araçtan yararlanarak yaptırır
ve bu tespite göre ilin hedeflerini belirler, bu hedefleri Merkez Koordinasyon
Kuruluna iletir.
- Kız çocuklarının okullulaşması ile ilgili il durum haritasını çıkarır,
okullulaşmanın önündeki engelleri ilçe ve köyler bazında ilçe yürütme
kurulları ve köy yürütme komisyonları ile koordineli olarak çıkarır.
- İlde yapılacak çalışmaların kısa-orta ve uzun vadeli hedeflerini belirler
. Bu hedef ilgili yıl için sistem dışındaki çocukların en az %50’sine ulaşmak
olmalıdır.
- İlköğretim çağında olup da okula gitmeyen kız öğrencilerin belirlenmesi,
aileleri ile görüşülmesi ve gerekli tedbirlerin alınması ve kayıt olmalarının
sağlanması amacıyla il genelinde yürütülen göz taraması, diş taraması, aşı
kampanyası, tarımsal bilgilendirme gibi tüm çalışmalardan yararlanır.
- Kampanya genelinde ortaya çıkan
ihtiyaçların giderilmesinde kullanılabilecek yerel kaynakları belirler, harekete
geçirir.
- Kampanyanın izleme ve değerlendirme raporlarını güncellenmiş niceliksel
verileri de içerecek biçimde hazırlayıp yılda üç kez (15 Haziran, 15 Eylül,
15 Aralık) merkez kurula rapor eder.
- Kampanya danışmanları ile sıkı işbirliği içinde çalışmalarını
yürütür.
- Tespitler doğrultusunda okula hiç kaydolmamış çocukların kayıtlarını
yaptırır, devam takipleri için önlemler alır.
- Kampanyada yer alan teftiş ve denetim elemanları veya yöneticiler aracılığıyla
çalışmaları izler ve il raporlarına yansıtır.
- Protokol gereği Merkez Yürütme Kurulu tarafından istenen çalışmaları
yapar.
D. İl İrtibat Bürosu
Kampanya İl İrtibat Bürosu, il milli eğitim müdürlüğü bünyesinde kurulur
ve de olanak varsa bağımsız bir mekan olarak tahsis edilir. Ayrıca sekreterya
işleri için ayrı bir personel bu işle görevlendirilir. İl
irtibat bürosu yazışmaların koordinasyonu, ilçelerden gelen verilerin sistematik
tutulması, dönemsel raporların hazırlanması, vb. Çalışmaları yapar.
E. İl Danışmanları
İl danışmanları, İl Kampanya Yürütme Kurulu’na
bağlı olarak, il koordinatörü ve il irtibat bürosu ile işbirliği içinde çalışır
ve il düzeyinde kampanyaya kapasite geliştirme, eğitim, tespit, toplumsal seferberlik
vb. konularda danışmanlık yapar. Danışmanlara, Merkez Koordinasyon Bürosu tarafından
teknik konularda eğitim desteği verilir.
Danışmanların sorumlulukları:
İl ve ilçe düzeyinde kız çocuklarının ilköğretimde okullulaşmasıyla
ilgili genel bir durum değerlendirme raporu hazırlamak,
Durum değerlendirme raporunu il ve ilçe yürütme kurullarına
sunarak, il ve ilçe eylem planlarını hazırlama sürecine girdi sağlamak ve süreci
kolaylaştırmak,
Eylem planının işleyişini takip etmek, il ve ilçelerdeki
zorunlu öğrenim çağında olup okula hiç kaydı olmayan çocuklara ulaşabilecek
öğretmenleri, gönüllüleri, kamu personelini belirlemek (ebe, imam, vb.) ve il
irtibat bürosu ile koordineli olarak onların eğitimlerini organize etmek. (Bu
eğitimler, her
ilde eğitim alan rehber öğretmenler tarafından kız çocuklarına
ulaşabilecek öğretmenlere, gönüllülere, sivil toplum kuruluşlarına, kamu personeline
verilecektir.)
Kampanyanın yönerge doğrultusunda yürütülmesine yönelik
izleme çalışmaları yapmak,
Toplumsal seferberlik kapsamında yerel, insani ve mali
kaynakları kampanya amaçları doğrultusunda harekete geçirmek.
F. İl Koordinatörü
Kampanya ile ilgili her türlü faaliyetin il düzeyinde
yürütülmesinden sorumludur.
Kampanya çalışmalarını İl Kampanya Yürütme Kurulu Başkanı
ve sorumlu vali yardımcısının bilgi ve koordinasyonunda il danışmanlarıyla birlikte
yürütür.
Kampanya yıllık il çalışma programının uygulanmasından
İl Kampanya Yürütma Kurulu adına sorumludur.
İl düzeyindeki eğitim ve kapasite geliştirme toplantılarının
organizasyonunu gerçekleştirir.
Kampanya il irtibat bürosu sorumlularının
isim, unvan, telefon ve faks numaralarını ve e-mail adreslerini Kampanya Merkez
Koordinasyon Bürosu’na bildirir.
İlçe milli eğitim müdürlerine genelgeyi göndererek ilçe kampanya yürütme
kurulları ile belde, köy ve mahalle komisyonlarının kurulmasını sağlar.
G. İlçe Kampanya Yürütme Kurulu
Kampanyanın ilçe düzeyinde yönerge
doğrultusunda yürütülmesinden sorumludur. Kampanya yürütme kurulu kaymakam başkanlığında,
ilçe milli eğitim müdürü, ilçe tarım müdürü, halk eğitim merkez müdürü, sağlık
grup başkanı, ilçe emniyet müdürü, ilçe nüfus müdürü ve ilçe müftüsünden oluşmaktadır.
İlçeler uygun gördükleri taktirde kurula yukarıda isimleri yer almayan kamu,
meslek, yerel yönetim, sivil toplum ve medya kurum ve kuruluş temsilcilerini
de dahil edebilirler.
Kurulun başlıca görevleri;
İl yürütme kurulunda alınan kararlar uyarınca gerçekleştirilecek
çalışmaları il ile koordineli olarak yapar.
İlçe başlangıç durum raporunu hazırtır ve takvimlendirilmiş
çalışma planını hazırlar, il koordinatörü ve danışmanlara gönderir, il koordinatörü
ve danışmanlardan geri bildirim alır.
İlçeye bağlı belde ve köylerde çalışmaların etkili
yürütülmesi için önlemler alır.
İl danışmanları ve merkez görevlilerinin gereksinim
duyacakları çalışmalara destek olur.
H. İlçe Kampanya İrtibat Bürosu
İlçe kampanya irtibat bürosu, ilçe düzeyinde gerçekleştirilen çalışmaları
yerine getirir. Büro, ilçe milli eğitim bünyesinde oluşturulur. İl irtibat
bürosunun benzer görevlerini ilçe düzeyinde yürütür.
I. Belde, Köy ve Mahalle Kampanya Yürütme Komisyonu
Belde, köy ve mahalle düzeyinde kampanyayı yürütecek ve sorumlu olacak
olan komisyon, ilgili belde, köy veya mahalledeki ilköğretim okul müdürü başkanlığında
belde belediye başkanı, köy ve mahalle muhtarı, imam ve ihtiyar heyetinin
bir temsilcisiden oluşmaktadır.
Komisyonun görevleri;
- Ev ziyareti yoluyla sorumlu oldukları yerleşimlerde okula hiç kaydı olmayan çocukların belirlenmesi,
- Bu çocukların okula kaydedilmesi ve devamının sağlanması,
- Gelişmelerin ilçe kampanya bürosuna bildirilmesi,
- Yerel kaynakların kampanya kapsamında harekete geçirilmesi.
KAMPANYA SÜREÇLERİ DOSYASI İÇİN TIKLAYINIZ
